2012/5/1 15:53

治“地溝油”，出拳還要等多久

規(guī)定出臺(tái)已多日，可至今連個(gè)舉報(bào)電話也沒(méi)有……

國(guó)務(wù)院辦公廳日前下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見(jiàn)?！兑庖?jiàn)》要求建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，定期向社會(huì)公布在地溝油和餐廚廢棄物管理方面存在問(wèn)題的企業(yè)和單位，并納入企業(yè)誠(chéng)信記錄。然而，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在公眾對(duì)這一民生新政給予高度關(guān)注的同時(shí)，相關(guān)部門(mén)在操作環(huán)節(jié)上卻有點(diǎn)“犯迷糊”，個(gè)中原因耐人尋味。

對(duì)公眾而言，面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是，如果發(fā)現(xiàn)地溝油，應(yīng)該向哪個(gè)部門(mén)舉報(bào)，通過(guò)什么途徑舉報(bào)。南京華僑路平家巷云蒙快餐店的顏老板坦言，一段時(shí)間以來(lái)，地溝油成了消費(fèi)者到飯店吃飯的一大心病，可從來(lái)也沒(méi)見(jiàn)有關(guān)部門(mén)來(lái)查過(guò)?！艾F(xiàn)在好了，提倡有獎(jiǎng)舉報(bào)了，一些黑幕勾當(dāng)就可能受到查處。我倒不在乎有沒(méi)有獎(jiǎng)金，只要能把餐飲界的"害群之馬"揪出來(lái)就行。只是，現(xiàn)在還不知道舉報(bào)電話號(hào)碼是多少?！?/P>

“俗話說(shuō)得好，"一粒老鼠屎壞了一鍋湯"。地溝油問(wèn)題曝光后，對(duì)我們小吃店的殺傷力最大，前段時(shí)候生意淡得很?！币晃徊辉竿嘎睹值氖Y姓老板說(shuō)，搞這一行的，總能聽(tīng)到一些“內(nèi)部消息”，今后只要有情況，肯定會(huì)舉報(bào)。記者問(wèn)他：“你知道怎樣舉報(bào)嗎？”蔣老板一本正經(jīng)地回答：“知道，撥打 12345，或者12315，反正不會(huì)打110?！憋@然，他也弄不清電話究竟該打到什么地方去。

帶著市民的困惑，記者向有關(guān)部門(mén)咨詢(xún)舉報(bào)“地溝油”的相關(guān)事宜，結(jié)果仍是一頭霧水。省衛(wèi)生監(jiān)督所有關(guān)人士介紹，過(guò)去餐飲衛(wèi)生歸他們管，而去年新頒布的《食品安全法》對(duì)餐飲衛(wèi)生管理職能進(jìn)行了調(diào)整，餐飲監(jiān)管環(huán)節(jié)劃歸食品藥品監(jiān)督管理局。今年3月份，這項(xiàng)職能已正式移交。

“職能雖然明確了，但管理起來(lái)還是有難度?！苯邮值氖∷幈O(jiān)局餐飲安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)人表示，目前配套改革還沒(méi)到位，上下銜接有點(diǎn)滯后，餐飲衛(wèi)生監(jiān)管職能在市縣還是由衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)。至于何時(shí)才能理順，這位人士坦言“不太清楚”。據(jù)其透露，一個(gè)多月前由該局代擬的《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》已上報(bào)法制辦，最后定稿尚需時(shí)日，“目前這種狀況，是有點(diǎn)不協(xié)調(diào)”。

記者從省衛(wèi)生廳網(wǎng)站看到，食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督處的職能“正在調(diào)整中”。該處一位工作人員告訴記者，他們已從網(wǎng)上看到了加強(qiáng)“地溝油”整治的，但由于職能調(diào)整，“現(xiàn)在就把這項(xiàng)工作抓起來(lái)，確有難處?！?/P>

南通市藥監(jiān)局有關(guān)人士稱(chēng)，當(dāng)?shù)氐氖称沸l(wèi)生監(jiān)管職能還沒(méi)有從衛(wèi)生部門(mén)劃過(guò)來(lái)。他認(rèn)為，整治“地溝油”要想取得明顯成效，有待于責(zé)任主體的界定和各項(xiàng)措施的細(xì)化。

“地溝油在流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)的問(wèn)題歸不歸工商管？”面對(duì)記者的提問(wèn)，南京市工商局市場(chǎng)監(jiān)管處的一位同志答復(fù)說(shuō)，自己不知道，要請(qǐng)示一下領(lǐng)導(dǎo)。稍后，對(duì)方電話告知，“可以撥打12315咨詢(xún)，由工作人員按情況分流處理?！?/P>

隨后，記者又相繼與南京市商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局等部門(mén)取得聯(lián)系，對(duì)方也多以“情況不清楚、要等上面通知”給予答復(fù)。

記者注意到，為使“地溝油”整治落到實(shí)處，《意見(jiàn)》要求各地建立健全全程監(jiān)管和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并明確了相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。比如，工商部門(mén)負(fù)責(zé)打擊經(jīng)營(yíng)“地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為；食品藥品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲服務(wù)單位的監(jiān)管，建立并執(zhí)行食品原料采購(gòu)查驗(yàn)和索證索票制度，打擊購(gòu)買(mǎi)、使用 “地溝油”和非正規(guī)來(lái)源食用油的行為；衛(wèi)生部門(mén)則會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)食用油的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善相關(guān)檢測(cè)方法等。這意味著，相關(guān)部門(mén)在地溝油專(zhuān)項(xiàng)整治中“應(yīng)該做什么”沒(méi)有了扯皮的空間。盡管實(shí)際操作起來(lái)會(huì)碰到具體困難，但設(shè)立一個(gè)舉報(bào)電話，及時(shí)公布相關(guān)措施，總不是一件太難的事情。更何況，地溝油的整治事關(guān)百姓健康，等不得，也等不起！