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扶持政策滯后 國(guó)產(chǎn)大豆加工企業(yè)再陷困局

2012/5/1 15:50

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)3月8日訊 黑龍江吉慶油廠總經(jīng)理張恩利對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》說(shuō):“這次你寫上我的名字,再不采取措施的話,中國(guó)大豆就完了?!?/P>

2009年11月,國(guó)家發(fā)改委等部門宣布給收購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆的加工企業(yè)每噸160元的補(bǔ)貼,以拉平進(jìn)口大豆與國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)差;作為交換,加工企業(yè)必須按照每噸3740元的價(jià)格收購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆。從去年11月到現(xiàn)在,進(jìn)口大豆從每噸3900元~4000元下滑至現(xiàn)在的3200元~3300元,而大豆補(bǔ)貼仍然維持在每噸160元,黑龍江大豆加工企業(yè)紛紛停產(chǎn)。

國(guó)家糧食局公布的一則信息顯示,春節(jié)過(guò)后,國(guó)產(chǎn)大豆主產(chǎn)區(qū)黑龍江有21家企業(yè)開(kāi)工,預(yù)計(jì)還將有30多家企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工,對(duì)于這一數(shù)據(jù),接受記者采訪的四家大豆加工企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示并不準(zhǔn)確。張恩利說(shuō):“我們吉慶油廠是家族企業(yè),黑龍江有6家油廠,遼寧有3家油廠,沒(méi)有一家開(kāi)工;我們周邊地區(qū)也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)有開(kāi)工的?!?/P>

黑龍江龍江福糧油有限公司董事長(zhǎng)宋勝斌對(duì)記者表示:“黑龍江大多數(shù)油廠都處于停工狀態(tài),如果有開(kāi)機(jī)的,估計(jì)只有2~3家?!绷硪患掖笮陀椭髽I(yè)的負(fù)責(zé)人表述了類似的判斷。

對(duì)于黑龍江油廠的困境,一家油廠的負(fù)責(zé)人認(rèn)為與國(guó)家的補(bǔ)貼政策滯后有莫大關(guān)系,他說(shuō):“中國(guó)大豆市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)在進(jìn)口大豆,進(jìn)口大豆到港成本從去年 10月的3800元/噸降到3200元/噸,國(guó)家根據(jù)去年10月的進(jìn)口大豆到港成本制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策,但進(jìn)口大豆的成本在變,而我們的政策不變,所以國(guó)家的政策基本處于滯后狀態(tài)?!?/P>

張恩利介紹:“按照國(guó)家規(guī)定的每噸3740元的收購(gòu)價(jià)格,即便有每噸160元的補(bǔ)貼,現(xiàn)在每噸國(guó)產(chǎn)大豆加工下來(lái)要虧損160元左右,所以油廠收購(gòu)大豆的積極性不高,更不可能高價(jià)收購(gòu)?!?/P>

要讓加工國(guó)產(chǎn)大豆的企業(yè)不虧本,宋勝斌建議提高補(bǔ)貼額度,加快補(bǔ)貼發(fā)放頻率。張恩利說(shuō),如果補(bǔ)貼增加到每噸300元,油廠可以保本,如果增加到每噸360元,可以略微盈利。至于補(bǔ)貼的頻率,宋勝斌說(shuō),原來(lái)的規(guī)定是到今年7月份審查合格后,一次性發(fā)放所有補(bǔ)貼,這讓油廠被占用的資金很多,面臨風(fēng)險(xiǎn)太大。如果能夠做到每個(gè)月根據(jù)進(jìn)口大豆與國(guó)產(chǎn)大豆的價(jià)差調(diào)整,同時(shí)每月發(fā)放補(bǔ)貼,對(duì)企業(yè)的幫助要大得多,扶持政策也能夠落到實(shí)處。

但張恩利認(rèn)為這還不能從根本上解決問(wèn)題,因?yàn)檎吆茈y跟上市場(chǎng)的步伐,黑龍江東源油廠總經(jīng)理聶孝軍對(duì)此表示贊同。

張恩利表示,應(yīng)該將補(bǔ)貼發(fā)給農(nóng)民,加大對(duì)大豆種植農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)是缺大豆,大豆自給嚴(yán)重不足,因此要在大豆的補(bǔ)貼上傾斜,讓農(nóng)民愿意種大豆,按照美國(guó)大豆的補(bǔ)貼水平和運(yùn)作機(jī)制補(bǔ)貼中國(guó)農(nóng)民,補(bǔ)貼大豆收儲(chǔ)部門和大豆加工企業(yè)并不能從根本上解決問(wèn)題。

(本文來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) )

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