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2013/12/2 09:50
導(dǎo)語：對于甜點愛好者來說這是一個壞消息，人造反式脂肪酸有可能從2014年始逐步退出美國市場。美國食品和藥品管理局（FDA）初步?jīng)Q定對人造反式脂肪酸采取嚴厲措施，原因是對人體健康不利。目前正在進行為期60天的公示，以征集公眾意見進行評估。
加工蛋糕、餅干等食品時，經(jīng)常會使用到含反式脂肪酸的氫化油。上述決定一旦獲得通過，氫化油將被視為“食品添加劑”，除非獲得批準，否則不得在加工食品時使用。美國疾病預(yù)防控制中心預(yù)計，這大約能防止美國每年2萬人心臟病發(fā)作，以及7000人因心臟病發(fā)作而導(dǎo)致的死亡。
中國人通過膳食攝入的反式脂肪酸所提供的能量，占到膳食總能量的百分比僅為0.16％。北京、廣州這樣的大城市居民也僅為0.34％，遠低于世界衛(wèi)生組織（WHO）建議的1％限值，顯著低于西方發(fā)達國家居民的攝入量，因此，國家食品安全風(fēng)險評估中心認為，“媒體的報道大大夸大了反式脂肪酸對當前中國居民的健康風(fēng)險?！?/P>
不過，美國醫(yī)學(xué)研究院的研究結(jié)論是，反式脂肪酸對健康毫無益處，建議對反式脂肪酸的攝入越少越好。而且，不容樂觀的是，中國含反式脂肪酸的加工食品消費量正在增加。
健康風(fēng)險已確證
11月7日，F(xiàn)DA宣稱基于現(xiàn)有科學(xué)證據(jù)及專家委員會的結(jié)論，初步?jīng)Q定禁用人造反式脂肪酸。不過，F(xiàn)DA強調(diào)，對于反式脂肪酸的限制，主要是針對氫化植物油，肉類和乳品中天然存在的反式脂肪酸不在其列。
反式脂肪酸有兩個來源，肉類和乳品中天然存在，以及人工制造。反芻動物在反芻過程中，瘤胃會產(chǎn)生反式脂肪酸，這使得天然乳制品和部分肉類不可避免地存在這類物質(zhì)。
在植物油加工過程中，加入大量氫氣后產(chǎn)生了氫化植物油，最初的目的主要是將液態(tài)油固化。完全氫化的油脂非常堅硬，難以用于加工食品，因此，食品業(yè)使用的氫化油多數(shù)含有氫化未完全的產(chǎn)物，即反式脂肪酸。這樣的油脂與動物油相比，更易獲得和保存，且有抗氧化強、防腐蝕，可塑性和起酥性強的優(yōu)點，價格又便宜，與其他配料調(diào)配在一起，可做成奶精、人造酥油等。
早在1990年，荷蘭科學(xué)家研究發(fā)現(xiàn)，反式脂肪酸降低了血清中有益的高密度膽固醇含量，且使有害的低密度膽固醇增加。前者能將血管中的血脂運到肝臟中處理掉，因而被稱為“好膽固醇”；后者則會把肝臟中的血脂運到血管里，導(dǎo)致動脈硬化，被稱為“壞膽固醇”。
此后越來越多的研究證實，反式脂肪酸對心血管健康不利。危害最顯著的結(jié)果來自于哈佛醫(yī)學(xué)院等機構(gòu)進行的“護士健康研究”，其顯示日常飲食中來自反式脂肪酸的熱量在總熱量中的比例上升2個百分點（大致相當于增加4克），冠心病的發(fā)生率會增加1.93倍。而飽和脂肪提供的熱量在總熱量中的比例上升5個百分點，冠心病的發(fā)生率增量為81％。
一項對近14萬份研究項目進行集合分析的結(jié)果稱，反式脂肪酸在總熱量中的占比每增加2個百分點，罹患冠心病的風(fēng)險就會增加23％。還有多項研究結(jié)果稱，反式脂肪酸較飽和脂肪酸更易導(dǎo)致肥胖、還可能增加罹患排卵障礙性不孕的風(fēng)險。
鑒于反式脂肪酸可能帶來的健康風(fēng)險，一些歐洲國家先后對反式脂肪酸進行限制。荷蘭、法國、瑞典等國要求，食品中反式脂肪酸的含量必須控制在5％以下。加拿大、巴西等國也要求反式脂肪酸含量超過0.5克的食品，必須在標簽中標明含量。
與上述國家相比，美國政府對限制反式脂肪酸的態(tài)度要謹慎得多。
1993年起，美國公共利益科學(xué)中心兩次向FDA提議，要求包裝食品上注明反式脂肪酸含量，并停止使用可能誤導(dǎo)消費者的一些聲明，但直到13年之后，美國才實行對加工食品中的反式脂肪酸含量進行強制標識，而且規(guī)定相對寬容：反式脂肪酸含量在5克以上的，標識精確到1克；含量在5克以下的，則精確到0.5克。
也就是說，如果一份食品中的反式脂肪酸含量低于0.5克，則允許標識為零。
2013年1月，中國實施首個食品營養(yǎng)標簽國家標準，規(guī)定使用氫化油為配料的食品，需要強制標注反式脂肪酸含量。
此前，在《食品安全國家標準嬰兒配方食品》中，已規(guī)定嬰幼兒食品原料中不得使用氫化油，反式脂肪酸最高含量應(yīng)當小于總脂肪的3％。而原衛(wèi)生部頒布的中國居民膳食指南中也提出，“遠離反式脂肪酸，少吃氫化加工食品?！?/P>
不過，與其對心血管健康的影響相比，反式脂肪酸可能帶來的其他疾病風(fēng)險，大多是一些統(tǒng)計分析的結(jié)果，目前缺乏足夠的醫(yī)學(xué)理論支持。
存廢的博弈
美國政府的謹慎態(tài)度，一定程度上與限制反式脂肪酸可能對食品工業(yè)和餐飲業(yè)帶來的沖擊有關(guān)。此次禁用人造反式脂肪酸的同時，F(xiàn)DA也表示，正在就新規(guī)可能對小企業(yè)產(chǎn)生的影響征求意見，以便在實施時能夠平穩(wěn)過渡。
美國餐飲協(xié)會向《財經(jīng)》記者確認，正對產(chǎn)業(yè)影響進行討論并向FDA提交意見。協(xié)會負責(zé)行業(yè)事務(wù)和食品政策的副主席瓊·麥格洛頓（Joan McGlockton）稱，“我們將與協(xié)會成員和原材料供應(yīng)商們共同應(yīng)對在此過程中可能出現(xiàn)的任何新的聯(lián)邦標準?！?/P>
美國餐飲協(xié)會的這一表態(tài)相對平和。而在2013年上半年，當馬薩諸塞州的切爾西市試圖立法絕對禁用反式脂肪酸時，該協(xié)會曾旗幟鮮明地表示反對。
切爾西市于2011年末將全面禁用反式脂肪酸提上日程，試圖在餐館、面包店、咖啡廳、酒吧甚至路邊攤等餐飲場所，全面禁用反式脂肪酸。這一舉措主要由該市衛(wèi)生部門發(fā)起。2009年，切爾西健康促進研究中心發(fā)現(xiàn)，影響市民健康的頭號因素是肥胖，當?shù)赜?4％的成人和29％兒童面臨這一問題。“這種情況首次出現(xiàn)。”研究中心一位理事稱，“很多生活在這里的人們囊中羞澀，他們沒有為自己選擇更健康的食物的余裕?！?/P>
切爾西為此進行了大量準備工作。在2012年之前，當?shù)匦l(wèi)生部門組織召開了多次聽證會，終于決定于2012年推動全面禁用反式脂肪酸的立法。在向食品從業(yè)者征集了大量意見之后，他們試圖通過推動部分業(yè)者率先嘗試對行業(yè)進行引導(dǎo)，并引入波士頓衛(wèi)生委員會提供幫助。
美國疾病預(yù)防和控制中心也向馬薩諸塞州總醫(yī)院切爾西醫(yī)療中心撥付了7.5萬美元，用于支援后者增設(shè)專門針對反式脂肪酸的檢查員。
盡管如此，在切爾西試圖于今年1月就新法令進行表決時，卻遭到了餐飲業(yè)的反對。商家們抱怨，盡管其他配方?jīng)]有改變，替換掉氫化油后，糕點的風(fēng)味仍然發(fā)生了變化。面包房老板理查德·卡茨（Richard Katz）向當?shù)孛襟w表示，“客人投訴，說他們被噎著了。如果這樣的話，我只好不再賣糕點了。”
美國餐飲協(xié)會營養(yǎng)主任喬伊·杜波斯特（Joy Dubost）博士認為，要讓餐飲提供的食物中完全不含反式脂肪酸，“幾乎是不可能的”。她特別指出，“這項比聯(lián)邦更嚴格的地方法規(guī)，不僅將當?shù)夭惋嫎I(yè)者置于不公平競爭的地位，影響他們的生存。而且目前也沒有數(shù)據(jù)顯示，這一做法有助于降低公眾的反式脂肪酸攝入量?！?/P>
業(yè)界的強烈反彈，迫使切爾西市不得不推遲了對禁用反式脂肪酸的法令進行表決的計劃。直到2013年7月16日，這項法令終獲通過，定于2015年正式實施。
油脂的更換意味著，從食品工藝、加工成本、風(fēng)味等都會發(fā)生變化，也意味著成本的增加。
FDA已經(jīng)給業(yè)界可能出現(xiàn)的反彈打了“預(yù)防針”。該局食品與獸醫(yī)處副主管邁克爾·泰勒（Michael R. Taylor）稱，如果最終決定禁用反式脂肪酸，政府將會預(yù)留緩沖期，以便他們將氫化油從食材中替換出來?！拔覀円呀?jīng)意識到這需要一定的過渡，會給企業(yè)足夠的時間完成這一工作?！?/P>
尋找替代物
FDA公布其進一步限制反式脂肪酸的計劃五天后，中國國家食品安全風(fēng)險評估中心發(fā)布了《中國居民反式脂肪酸膳食攝入水平及其風(fēng)險評估》（下稱《風(fēng)險評估》），結(jié)論是“我國總體居民膳食中反式脂肪酸的健康風(fēng)險很低”。
《風(fēng)險評估》項目執(zhí)行負責(zé)人、國家食品安全風(fēng)險評估中心副研究員李建文表示，食品風(fēng)險管理需要權(quán)衡包括居民健康、市場、經(jīng)濟等多方面因素，如果國內(nèi)一味追隨FDA的監(jiān)管標準，最終將對很多食品企業(yè)產(chǎn)生威脅，尤其是小企業(yè)，“它們對于工藝提升的能力更慢”。與此同時，增加的成本最終也將轉(zhuǎn)嫁給消費者。
《風(fēng)險評估》由原衛(wèi)生部食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督局資助，來自疾控部門、高校、食品科技協(xié)會等機構(gòu)的16名專家組成的專項工作組完成。2011年，工作組在北京、上海、廣州、西安、成都五市的大中型超市、農(nóng)貿(mào)批發(fā)零售市場、現(xiàn)場制售食品攤點等處采集了樣品，包括烘焙食品、膨化食品、糖果、固體飲料、速食品等13大類食物。工作組也從科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會采集數(shù)據(jù)。
這些被采集來的食品分別被送往中國疾控中心營養(yǎng)與食品安全所、北京市營養(yǎng)源研究所、國家質(zhì)檢中心、江南大學(xué)和南昌大學(xué)進行檢測。這五個機構(gòu)皆參與制定了反式脂肪酸檢測方式的國家標準。這些樣本分析結(jié)果為：反式脂肪酸含量均值為每100克食物中含0.46克，最大值為15.6克。
其中，奶油、黃油、代可可脂巧克力以及菜籽油、大豆油、葵籽油、玉米油及調(diào)和油等，反式脂肪酸含量均值都超過了1克/100克。此前遭到質(zhì)疑最多的餅干、面包和固體飲料類，測得數(shù)據(jù)則相對偏低，僅有夾心、威化餅干因使用奶油量較多的緣故，以及對酥脆口感要求更高的牛角、羊角面包，測得的反式脂肪酸含量高于0.5克/100克。
對北京、廣州兩地3歲及以上人群含反式脂肪酸食品消費狀況典型調(diào)查也顯示，北京、廣州兩市居民的日均反式脂肪酸攝入量為0.55克，遠低于WHO建議的1％限值（約2.2克）。
兩市居民攝入的反式脂肪酸中，有28.83％來自天然乳制品和肉類等。而在人工來源中占比最大的植物油，為49.81％。
中國飲食結(jié)構(gòu)的逐漸改變或許會在未來呈現(xiàn)出不一樣的局面?；?002年全國居民營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查的食物消費量的評估顯示，當年全國總?cè)巳旱姆词街舅峁┠鼙葍H為0.16％， 而到2011年，這一數(shù)據(jù)較九年前幾乎翻了一倍。
其中，餅干、面包、糕點貢獻了約9％的反式脂肪酸。這也促使2013年1月1日開始實施的《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標簽通則》，強制要求預(yù)包裝食品標注反式脂肪含量。但每100克含量小于等于0.3克的，允許標識為零。
中國食品工業(yè)協(xié)會綜合業(yè)務(wù)部主任丁紹輝表示，“在新標準剛出臺的時候，會有食品企業(yè)抱怨。但是，原料生產(chǎn)商一旦做出了替代品的研發(fā)，緊接著食品企業(yè)就可以做出調(diào)整，因為誰都不想被貼上含有反式脂肪酸的標簽”。
中國經(jīng)濟網(wǎng)最近的一項調(diào)查顯示，65％的消費者都不愿意購買含有反式脂肪酸的食品。消費者“用腳投票”或?qū)⒋偈怪袊髽I(yè)加快轉(zhuǎn)型速度。
丁紹輝認為，影響食品企業(yè)轉(zhuǎn)型的最主要原因不是成本，而是工藝。比如反式脂肪酸含量較高的代可可脂，“2013年就已經(jīng)有企業(yè)研制出來制作代可可脂的用油，基本可以達到不含反式脂肪酸。成本并沒有太大改變”。很多使用代可可脂制作糖霜的企業(yè)，開始使用新品生產(chǎn)產(chǎn)品。但是，對于那些使用代可可脂生產(chǎn)巧克力的企業(yè)來說轉(zhuǎn)型就更困難，“因為巧克力糖霜只是薄薄的一層，巧克力是一整塊，畢竟是更換了原料，為了保證產(chǎn)品的穩(wěn)定性，還需要一段時間研發(fā)”。
《風(fēng)險評估》工作組和研究者們也強調(diào)，在減少反式脂肪酸攝入的同時，亦應(yīng)正確認識奶牛、酸奶等食物營養(yǎng)價值，遠大于其中微量天然反式脂肪酸所帶來的風(fēng)險，避免因噎廢食。
同時，他們亦建議，引導(dǎo)公眾正確認識反式脂肪酸的健康風(fēng)險，對代可可脂等少數(shù)產(chǎn)品中反式脂肪酸含量較高的現(xiàn)象加強監(jiān)管，鼓勵企業(yè)減少食品中的人造反式脂肪酸含量。