2012/5/1 16:43

2002年改變飼料配方對豆粕需求的加大、農村城鎮(zhèn)化建設加快后對豆油需求的增長和壓榨產能的盲目擴張，導致國內大豆需求的急劇膨脹，而中國大豆產量因受種植面積限制無法大幅提高，因此中國不得不長期依賴美國、巴西、阿根廷的轉基因大豆進口。

其實，在南美，“ABCD”通過長期提供種子、化肥、農藥、農機配件及貸款已將南美的大豆貨源基本掌握在手中。況且在南美到處可見“ABCD”的糧倉、碼頭，另外他們還可操縱基于芝加哥農產品期貨價格的現(xiàn)貨貿易升貼水。所謂的“拉美化”指的就是這種產業(yè)被“殖民化”而利潤絕大部分歸屬跨國糧商掌控的貿易等環(huán)節(jié)的現(xiàn)象。

盡管中國的壓榨行業(yè)尚處于壟斷競爭階段，但中國最早開放的大豆產業(yè)，也正因物流渠道被外資控制面臨著“拉美化”的可能。就在東北糧庫改制之際，一些外資已開始與當?shù)丶Z油公司、車站進行倉儲、轉運的租賃甚至入股等形式的合作。而且國外大投行還開始對大豆產業(yè)的下游如飼料、養(yǎng)殖業(yè)進行滲透，如高盛養(yǎng)豬的傳言。

雖然大豆并非主要糧食，但一旦發(fā)生災害等非正常情況，由于大豆對稻谷、小麥、玉米等主糧需求的替代性，及物流渠道被外資控制，到時無論什么價格也得向外資購買，這勢必危及國家糧食供應安全。

常清（中國農業(yè)大學期貨與金融衍生品研究中心主任）：這幾年我國由豆凈出口國變?yōu)閮暨M口國及外資掌控大豆加工業(yè)的劇變，其實體現(xiàn)了世界大豆產業(yè)根據(jù)各國資源稟賦條件及其比較優(yōu)勢進行的重新分工。中國耕地資源有限，且大豆單產較低、壓榨品質較差、農戶種植規(guī)模較小、國產大豆流通費用較高決定了中國大豆生產方面的比較劣勢，但中國在大豆加工方面具有油脂加工規(guī)模不斷擴大、加工企業(yè)建設成本及加工成本低、豆粕出口日本和韓國時運費低等方面的比較優(yōu)勢。

其實，通過進口大豆增加了豆粕供給進而增加了蛋、奶的供應，滿足了不斷改善的國民生活品質同時，又能減少與關系國計民生的小麥、玉米和稻谷土地的爭奪。參與國際農產品產業(yè)的分工是確保我國糧食安全戰(zhàn)略的明智選擇，而不能主要依靠國內相對劣勢資源來滿足自身的糧食安全。

長遠來看，外資的注入不僅加速了我國大豆加工業(yè)的優(yōu)勝劣汰，而且?guī)砹松踔帘燃夹g更為寶貴的全球風險管理和跨國經營的理念，進而提高我國大豆加工企業(yè)在全球的競爭力，使我國真正成為全球大豆壓榨中心。

我相信，“ABCD”也控制不了大豆期貨市場價格，且強調國民待遇不能用內、外資的所有制結構來說明，否則易陷入姓社姓資的爭論中。

吳志華[益海（佳木斯）糧油工業(yè)有限公司總經理]：經常被誤解為ADM背景的益海嘉里，其實是一創(chuàng)始人充滿拳拳愛國心的僑資企業(yè)，其在中國的管理層也全部來自國內。曾持有益海的新加坡母公司即豐益國際20％的股份ADM，還曾持有益海國內工廠的直接股，但在兩年前益海跟嘉里合并為益海嘉里后，ADM出售了他們在國內的股份，現(xiàn)在只持有豐益國際16％的股份，且ADM沒有參與豐益國際和國內企業(yè)的管理。事實上，ADM在農產品加工技術上也對益海嘉里進行封鎖，而當ADM的大豆價格低于其他賣家的時候，我們也才從ADM采購。

益海嘉里現(xiàn)將業(yè)務發(fā)展更多地轉移到投資種子業(yè)務和下游加工面粉及碾米領域，由于國內面粉及碾米加工業(yè)更加分散，這不可能危及中國的糧食安全。至于進入種業(yè)，投資優(yōu)良種子培育和向農戶定向提供種子，是配套加工業(yè)，由“農戶+訂單”方式確保加工產品原料質量穩(wěn)定的需要。至于與糧庫等的合作，也是一種雙贏的選擇。

益海嘉里作為中國人自己的糧油企業(yè)，進入壓榨、加工面粉及碾米這類利潤空間極低、成本收回期又很長的領域，也是希望延長農業(yè)產業(yè)鏈條，提高農產品的綜合利用率，實現(xiàn)我國從農業(yè)大國到農業(yè)強國的轉變，從而促進國家糧食安全。

個人理解，保障國家糧食安全的最好辦法就是通過增加農民收入促進主要農產品供給的增加。而空談國家糧食安全，只能是一種對民族制造業(yè)自信心不夠的表現(xiàn)。